行政院大陸委員會
舉辦「咱的臺灣　咱來疼惜」座談會發言內容
題綱：守護臺灣人民核心利益　　穩健推動兩岸關係
時間：2010年12月19日(日)上午10：00
地點：高雄中信飯店5樓藝術廳
 
   首先感謝陸委會舉辦一連串的守護臺灣人民核心利益的活動，對於馬
   政府穩健的推動兩岸和平關係，加速雙邊的人民交流、經濟發展至表 
   肯定，尤其自2009年實施大三通以來，兩岸間的航班、航點增加，促
   進觀光旅遊，我國產業受惠不少。

   按2007年陸客來台人數81,904人
　   2008年陸客來台人數9.47萬人
　   2009年陸客來台人數53.9萬人
     2010年陸客來台人數應可達到120萬人

   就上述陸客來台觀光成長的數字觀之，我國觀光產業之產值確實有長
   足的收益。
   然而，旴衡陸客來台觀光，就南台灣業界仍然面臨不少問題，本人借
   此提出就教於高副主委及各位鄉親：
   
     一、要均衡分配兩岸間的航班與航點。
          按此時兩岸每週對飛航班370班，而高雄僅分配到24班；台灣飛
          大陸有37點，但高雄僅分配到12點，嚴重失衡，對我南台灣的
          經濟發展與民眾、台商、陸客之往返，造成很大的障礙，再之，
          陸客自由行將開放在即，倘無適時增加航班與航點，我南台灣
          勢仍處於劣勢，高雄的觀光仍然獨自憔悴。


     二、高雄應納入我國推動打造的東亞黃金航圈。
          為什麼台北可以與鄰國首都對飛，而高雄卻不能，今2010年我
          國強力推動東亞黃金航圈，今年6月30日台北松山機場與上海虹
          橋機場每週對飛14班，同年10月30日又與東京羽田機場每天8航
          班往返，明2011年又將與首爾京浦機場對飛，但值此同時高雄
          卻被排擠在外，南台灣民眾情何以堪，中央政府施政長期重北輕
          南，難怪乎南台灣人民常有不平鳴！高雄經濟難有起色。


     三、落實執行馬總統競選政見，陸客來台觀光應1╱3比率南進南出。
          高雄小港國際機場，就面積設備情形與南台灣觀光業界服務能量
          觀之，確有能力接待陸客1╱3比率從高雄進入台灣，再由高雄返
          回大陸，但開放大三通已逾兩年，真正南進南出的陸客比率低於
          1╱15。
          探究，陸客來台業務操作模式，南進南出、北進北出或北進南
          出、南進北出，並非全然業界所能主導，既是兩岸事務，當然應
          由陸委會透過大二會交付小二會執行辦理所能及也，從而馬政府
          實應履行馬總統競選的政見，落實執行陸客來台觀光，應有1╱3
          比率南進南出，以平衡南北，增加南台灣觀光產值。
          再按，馬總統允諾，增加陸客來台人數，擴大商機及就業機會，
          觀之，陸客來台初期3000人╱天之後逐年加，到第四年到達到
          10000人╱天，每年將可達到360萬人次。然而，從上述陸客來
          台量觀之，距離360萬人╱年的目標仍然好遠，從而，馬英九的競
          選政見，自當由馬政府團隊落實執行，陸委會宜再倍加努力，以
          竟事功。
 
     四、陸委會推行兩岸政策「把關與守護」應再酌「推廣與協助」發展
          台灣經濟。
          南台灣地方政府，概均由綠色執政，表徵人民意識偏綠思維，當
          然今年以前大陸對南方不無有「綠色迷悵」，尤其2009年8月陳
          菊市長邀請達賴蒞訪高雄，同年9月再撥放熱比婭影片，挑動大
          陸最敏感的中樞神經，悖離其所謂的主流民意，頓時間陸客不進
          高雄，更遑論陸資來高雄進行採購，觀光產業及經濟發展面臨嚴
          峻考驗，自此，陸方對南台灣有著「綠色迷悵」，與時俱重。
          為此，陸委會主管兩岸事務，應適時妥適的彌合陸方與高雄間的
          嫌隙，甚或應為高雄多說幾句好話，加倍行銷高雄，讓陸方了解
          高雄，高雄是友好之都、活力之城，人民既是正直、樸實、熱忱
          與友善，非常歡迎陸資陸客來高雄。
          尤其江陳會已舉辦6次(陸方3次，我方3次)，但台北占2次、台中
          1次，南台灣卻悻然，此種行為，中央何必，高雄何辜呢？
   
     五、陸委會、海基會以及未來將設置300億「觀光產業發展基金」之
          組織，應納入南台灣人士參與。
          審視陸委會之委員與諮委，南方人士無一參與，再之海基會董事
          49名、監事6名，亦復如是，為使南方意見傳達二會連結大陸，
          實宜有南方精英積極投入，不失為一正辦。
 
 
                                                     座談會與談人
                                                     高高屏觀光產業聯盟總召集人
                                                     高雄漢王洲際飯店董事長
                                                                       林富男  謹述
                                                                         2010.12.19