馬英九總統完全執政再二年終將結束。就國際關係而言,台美、台日之間,只能說淡如清水,堪稱尚可。兩岸關係便有非凡的進展,大三通成效遠勝小三通,相互簽署21個協議。惟其內政、經濟及民眾的觀感,政績則無綜效可言。
國際關係,馬英九爭取到包括美國在內133個國家免簽證,與日本簽訂「台日漁業協議」與新加坡簽訂「自由貿易協議」等。六年來外交成績,沒有建立新邦交國,但也鞏固22個國家,斷交一個甘比亞,這完全端賴老大哥中國的讓利而來,雖馬英九實現外交休兵國政,但其意義也不大。但值得審究者,台灣,卻被美國「現實主義大師」John Mearsheimer說,以策略觀點來說,美國最後恐將接受台灣與中國統一的事實,這種論述,聽在台灣人民的心裡,是何等的感傷。馬英九擔任總統,一心想要在歷史定位,然而,旴衡兩岸,不管策略上、外交、政治、經濟上,我們確實必須仰賴中國大陸的善意,否則確實諸事難行。此中,惟有台灣人民對主權意識,沒有動搖以外,倘探究實際面,大陸之於台灣,可說非常極度的重要。
兩岸關係,馬政府確實有長足的進展,開放大三通後的今天,現行兩岸每週有828班,大陸49個航點、台灣十個航點,相互對飛,造就台灣觀光相關產量蓬勃發展,也簽署21項協議,預料還會有進展,兩岸部長級官員相互訪問已成常事。姑不論這些協議,大陸讓了多少利益給台灣,此一種種過程受到台灣內部產業、民眾、學生,不少的疑慮、焦躁不安與抗爭,是所必然。然而觀察,任何國與國的對簽協議抗議皆然也。總之,就宏觀的角度看馬英九總統,他是為了台灣永續發展而努力,殊值嘉許,我們也期許大陸對台「和平發展」的政策,勿需因部份人士異議就放棄或改變。
馬英九潔身自愛,兩岸政策起心動念多是「以台灣為主,對人民有利」為軸心概念。惟國內民生內政經濟極度不振,加諸太陽花學運、2014反核行動,其聲望低落,「無能」、「宅男」總統,似乎會隨他到2016執政結束,也無法擺脫的名銜。探究其因,馬英九做人不圓融、做事沒魄力、用人管道狹隘、不會溝通、刻薄寡恩。台諺,不講義氣就沒兄弟。至親戰友只會愈來愈少,樹敵愈來愈多,事到臨頭無人挺,搞得政不通人難和,亦即領導力差也。馬英九,常涉及需要處理超出他的專長與急迫性問題時,都猶豫不決和選擇逃避風險,他處理事情沒決心和遠見。例如:2013年5月9日,屏東小琉球廣大興28號漁船,被菲律賓蠻橫以機關槍射殺船長洪石成死亡,肇致國內民眾群起激憤,民間力量直逼政府向菲律賓宣戰。但馬英九處理的態度卻低調迂迴,似乎選擇逃避,事後再多的彌補措施,已難讓台灣基層信服。因此這六年來人民越來越不相信他,甚至與他同一政黨的同志亦漸行漸遠。此種情形,由南延燒到北,如燎原之火。
綜論馬英九執政六年成績,我們誠摯希望2014「9%的馬英九」,未來的二年能勇於承擔與突破,擺脫「馬卡茸」,依著他在2014年元旦文告中所說,今年是拼經濟元年,按步就班循序漸進向上提升。依筆者觀察,不想當跛腳總統,就要經濟獨裁,以發展經濟要務,讓人民生活過得好,經濟發展要讓人民有感;兩岸政策務需依循「和平發展繁榮昌盛」的路走,相信明年一定會有「18%」,終至2016年就有機會變成「馬卡龍的好總統」。